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重庆网2月16日电（通讯员 唐敖）笔者获悉，重庆市合川区紧密结合“两节”期间外出农民工集中返乡高峰期，紧盯合川加快建设重庆新型工业城市、旅游休闲胜地和幸福宜居家园的战略目标，科学、有效地解决返乡劳动力有关问题，积极引导和鼓励外出农民工返乡就业创业。近日，在区人力社保局组织开展了以“返乡劳动力问题研究”为主题的第十期平安合川论坛。

参会代表紧紧围绕“返乡劳动力问题研究”主题，就返乡劳动力充分就业、引导和鼓励创业，保障和改善民生、满足重点产业和企业用工需求，破解工资清欠难题、构建和谐劳动关系，促进全区产业发展，破解“留守儿童”、“空巢老人”等社会问题进行探讨、研究、交流，通过论文展示、主题演讲、专家点评、现场互动答疑等方式，充分认识到解决好返乡劳动力问题的重要性、必要性与紧迫性，让参会单位对返乡劳动力在生产生活、就业创业、子女就学、权益维护、社会管理，以及农民工市民化等工作存在的问题和困难有了深层次的认识和理解，为更好地做好返乡劳动力相关工作和服务，优化就业创业环境，激发大众创业，实现“双赢”目标，提供了很好的意见建议和理论支撑。

此次论坛活动由合川区委政法委、区法学会主办，区人力社保局承办，18个区级部门和30个镇街分管负责人，相关科室负责人和镇街劳动就业社会保障中心主任共120余人参加了论坛活动。活动累计收集“返乡劳动力问题研究”论文32篇，经专家评审，最终评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖4名。

重庆市农民工办副主任、市人力社保局农村劳务开发管理处处长张德祥专程赴会指导。重庆市农业科学院农业经济与乡村发展研究所所长、研究员胡晓群博士就参会代表主题演讲作点评，并作题为《农业新常态：特征、思路和出路》的专题报告。

当前，随着全国经济低位运行成为新常态，外出务工劳动力返乡势必在今后一段时间内有较大增长。据统计，合川区2012年以来，每年返乡劳动力均呈增长态势，特别是2015年返乡人员达到2.7万人，比2014年同期增长17.4%，市外务工人员在务工人员总数中的占比下降5.1%，且呈现返乡时间提前、返乡后再次外出减少的趋势。

与会专家称，劳动力返乡带来压力的同时，也为合川区经济社会和城市化进程带来了前所未有的发展机遇，为合川区企业发展提供了人力和智力支持，是从根本上解决“留守儿童”、“空巢老人”等社会问题最直接有效的途径，合川区将紧扣解决返乡劳动力方面的热点、难点问题，深入实践进行研究，以法治为引领，深入推进“大众创业、万众创新”，以创业带动就业，实现人民群众安居乐业，确保实现全民充分就业，助推全国文明城区创建，促进全区经济发展和社会和谐稳定。